《若干意见》从本市实际出发，适应新形势新情况需要，注重制度创新，着力提高政策的针对性和灵活性，围绕“支持重点领域发展改革”、“进一步改革企业登记办法”、“推进市场监管方式创新”三方面提出了16条政策措施。这16条新政再为企业“松绑”，上海企业在创新和转型过程中的自由度将更高。其中不少新政令人关注：允许在企业名称和经营范围中使用符合国际惯例、行业标准的用语来体现其行业和服务特点，解决了很多新兴行业的“身份认证”难题；之前在浦东新区试行的允许境内自然人出资设立中外合资、合作企业的政策，今起扩大到全市范围……宏观部分围绕中央和市委市政府的重要决策部署和聚焦点，微观部分则坚持问题导向、需求导向，具有可操作性。

 

一､支持重点领域发展改革

(三)支持企业兼并重组｡允许以股权投资方式直接申请设立集团母公司和办理集团登记证｡企业因兼并重组办理工商登记的,无需提交货币出资比例证明｡

(四)支持中小企业发展｡允许非上市股份有限公司股权转让后到工商部门办理章程备案｡

二､进一步改革企业登记办法

(八)试行筹建登记｡允许筹建周期长且从事不涉及公共安全和人身健康的许可经营项目企业,在未取得相关审批文件或证件前,向工商部门作出相关书面承诺,申请核发“××项目筹建”的营业执照｡

(九)简化企业分支机构登记｡分支机构经营范围超出母体企业经营范围的,允许先行办理分支机构登记｡设有多个分支机构的,允许在分支机构设立后一年内集中办理备案登记｡分支机构超过50家的,允许向母体企业登记机关申请统一办理登记｡

(十一)放宽私募股权投资企业登记条件｡允许股权投资企业和股权投资管理企业名称中的行业和经营范围分别表述为“股权投资”或“股权投资基金”和“股权投资管理”或“股权投资基金管理”｡根据实际需要,允许符合一定条件的股权投资企业和股权投资管理企业名称中的字号后缀以“一期”､“二期”､“三期”等字样｡允许股权投资企业的经营场所与承担管理责任的股权投资管理企业经营场所相同｡